国务院办公厅近日印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，明确进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用。
朱慧卿作（新华社发）
政务服务手机应用（APP），以其网上办事的集成性、便利性等特点，一直是提升数字政府建设效能、推进“一网通办”的重要抓手。这些“指尖上的政务服务”初衷是方便群众，在实际使用中却存在重复建设严重、群众使用不便等诸多问题。
近年来，特别是2023年12月《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》发布以来，政务服务手机应用重复建设、“空壳”“僵尸”等现象得到一定缓解，但仍存在功能设计不科学、运营宣传推广不到位、运行维护不积极等问题。
政务APP功能设置单一、不健全、不合理是群众反映较多的问题
四川成都市读者刘先生最近刚买房，要办理房屋过户登记和水电气的移转。
“听街道的干部说，现在四川各项政务服务都可以在‘天府通办’APP上办理。”刘先生点开“天府通办”APP，看到“一件事”专区里恰好有“二手房转移登记及水电气联动过户”板块。他立刻点进去，屏幕上写着：“受理条件”“办理材料”“办理演示流程”……可点击“立即申请”后，屏幕上出现了一行字：该服务请到四川政务服务网“一件事，专‘蜀’为您”栏目办理，谢谢！
“一件事”专区有十几个事项，刘先生又试了试其他事项，除“驾驶员从业资格证换证”“营运车辆运输证年审”等之外，如“新生儿出生”“公民婚育”“异地就医备案”等事项均不能在线申请办理。
“如果政务APP不能办理相关事项，还要另外再登录网页，甚至连跳转设置都没有，那为何还要设置这个板块？为何还要把‘天府通办’宣传为‘统一的四川政务服务’‘掌上办事总门户’？”刘先生十分不解。
国家网信办发布的《国家信息化发展报告（2024年）》显示，从政务APP操作使用来看，分别有46.2%和41.1%的受访网民反映政务APP操作使用存在“政务APP数量多，但功能单一”“政务APP功能类似、重复”等问题。
功能设置不科学是群众反映较多的另一问题。
不少政务APP功能与大家常用的手机应用、网页重复，也与手机用户的特点和习惯契合不足。“例如许多省级、市级政务APP，都有交水电费功能。但其实，这些功能大家已经习惯在微信、支付宝等平台办理。政务APP再开发这些功能，容易造成浪费。”深圳大学政府管理学院副教授吴进进表示。
河南商丘市读者毕远打算办理公积金提取。街道工作人员告诉他，现在可以用“河南政务”APP在线办理。毕远打开“河南政务”APP，按街道工作人员的指导，点开“服务大厅”，却发现屏幕跳转到了河南政务服务网的PC版页面。
“手机上直接显示PC版页面，字号小且页面显示不全，各个按钮查找也不方便。既然功能集成到了政务APP上，为什么不做手机端的转化？”毕远说。
一些功能虽然设置了，但不够完善，无法满足群众所需，成了另一种“形式主义”。成都市民张简想要寻求法律援助，点开“天府通办”APP找了半天，仅有“法律援助机构查询”这一相关主题，点击进去仅显示所查询地区的法律援助中心名称、所属地市、负责人、联系电话和地址。
张简认为，如果要查询地址信息，用搜索引擎就能获取，且能直接跳转到导航或拨打电话界面，“何必还要登录政务APP？”
此外，在适老化改造等方面，也有读者反映，一些政务APP还有不完善的地方。“适老版只是字号大了一些，能否在内容上也做一些改善，更符合老年人需求和习惯？”
数据共享难、宣传不到位、更新不及时，影响了群众使用体验
方便群众办事，政务APP不仅要“建得好”，更要“用得好”。记者发现，一些地方政务APP“重建不重管”，在运营维护上投入不足，加上数据共享难、宣传不到位、更新不及时等问题突出，让便民工程打了折扣。
许多政务APP推广不到位，群众特别是农村、老年群众不了解、不知道。