“五一”假期后的首个工作日,在广东省肇庆市封开县长岗镇综治中心,长岗司法所所长徐莫阳指着一面锦旗说:“送这面锦旗的当事人,签了调解协议后却遭到对方反悔。但我们的调解程序经得住法律检验,法院最终判定调解协议有效。”
原来,工人黄某在石材加工作业中发生意外,家属与厂方负责人宾某就赔偿问题发生激烈争执。长岗镇综治中心与长岗司法所启动应急调解机制,促成双方达成协议。事后,黄某家属对赔偿款不满意,将宾某告上法庭。司法所出庭作证,完整还原调解过程,法院最终认定协议有效。今年3月,宾某将一面锦旗送到综治中心,表达对中心和司法所工作的肯定。
这是肇庆市深化综治中心规范化建设,把服务做到群众心坎的又一生动实践。
肇庆市委政法委副书记窦伟近日告诉《法治日报》记者,近年来肇庆市通过强化实战效能、能力建设、机制创新、力量聚合,推动各级综治中心从“被动应对”向“主动服务”转变,实现案事件显著下降,群众安全感、满意度持续上升。
一扇门化解大小事
“刺鼻味道终于没了,谢谢你们!”德庆县居民黄先生怎么也没想到,只去了一趟综治中心,困扰自己一个月之久的宠物异味,仅在数小时后便消失了。
此前,因无法忍受邻居饲养的宠物异味,黄先生先后向物业公司、110投诉,但都没能有效解决。前不久,他去县综治中心反映情况,中心立即协调司法局、城管局等部门前往现场处置,很快促成宠物管理人采取清理措施,这起邻里纠纷当场化解。
“过去,群众遇到矛盾纠纷常常不知道找哪个部门或找错部门,如今都知道只需要进综治中心一扇门就能解决。”德庆县综治中心副主任江汉城说,德庆县将综治中心嵌入“十分钟服务圈”,与政法机关、行政服务中心、各类调解组织等形成功能聚合体,通过“坐堂问诊”“对症开方”“靶向治疗”,努力实现群众大小事就地化解。
据悉,为促进矛盾纠纷实质化解,肇庆市健全综治中心工作机制,推行“项目化、清单化”管理,执行“每月调度、每季点评”制度,强化“全周期、闭环式”管控,实现精细化运作。
“通过优化机制,推动综治中心和入驻单位真正把群众的‘烦心事’当成自己的‘心上事’,从而在源头上减少上访,缓解110与12345热线的压力。”肇庆市委政法委副书记梁学锋对记者说,肇庆市聚焦源头治理,深化“1+6+N”社会治安综合治理体系建设,在综治中心建立“联合接访+联动调解”机制,推动群众大小事及信访事项“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
去年,高要区综治中心成功化解一起6年的信访积案。2019年,陈某因不服案件判决,辗转多个部门反映诉求,虽然各部门耐心释法说理,但他仍然不服。2025年,高要区综治中心了解情况后,依托联合接访机制,通过公法检等部门“同堂释法”,逐一回应质疑,最终使陈某解开心结,接受案件处理结果。
“以前信访群众总是多部门跑,如今我们将各部门资源整合到‘一扇门’,既方便群众,也提高了解决问题的效率。”肇庆市政府副秘书长、市信访局局长林俊洁说,通过强化综治中心的作用,大量矛盾纠纷化解在基层。
数据显示,2025年,肇庆市的国家级信访件、重复信访量分别下降23.9%、51.4%,信访事项化解率排名全省前列。
聚合力啃下“硬骨头”
回想起一年前那场涉及900多名员工超6000万元的重大劳动纠纷,高要区某铸造厂的职工老陈觉得自己“真幸运”:不仅拿到了工资,还找到了新工作。
这份幸运来之不易,背后是一场多部门协同作战、奋战十个昼夜的艰辛历程。
时间回拨到2024年底。高要区综治中心结合网格员巡查上报的信息,捕捉到某压铸公司资金链异常“信号”,经进一步研判,该公司有倒闭风险。预警信息迅速上报至上级有关部门。在市综治中心指导下,高要区委政法委牵头成立专项工作组,联合8个职能部门及属地街道,构建起“市级指导—区级统筹—街道联动”三级责任体系。区综治中心统筹成立驻厂专班,将指挥部设在企业会议室,一场解纷“战役”正式打响。
“工人宿舍的灯亮到几点,驻厂专班人员就值守到几点。”高要区委常委、政法委书记张威震说,为缓解双方对立情绪,推动问题解决,专班多次组织召开职工代表座谈会、双方沟通协商会,凭借公平、务实的作风赢得企业和工人的信任。最终,通过督促企业设立三方共管工资专户、工人申请对企业资产设备进行诉前保全等多个措施,筑牢工人权益防护墙。

