
天津市西青区自然资源调查与登记中心,居民在办理不动产权证。
杨嘉瑞摄

云南省昆明市某小区不动产登记历史遗留问题化解后,业主顺利领到不动产权证。
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湖南省郴州市嘉禾县政务大厅,工作人员(左)协助居民用不动产登记自助服务终端办理业务。
黄春涛摄
引 子
孩子登记入学时间临近,新购置的房子刚刚交付,作为入学登记要件之一的不动产权证书,多久能办下来?
云南省昆明市不动产登记中心办事大厅,工作人员接过市民叶俊准备的材料,快速录入、审核……当天,叶俊就领到了“红本本”。
民生无小事,枝叶总关情。习近平总书记强调,“把老百姓身边的大事小情解决好,让大家笑容更多、心里更暖。”
一本不动产权证书,承载千家万户的期盼。过去,一些住宅项目因前端环节衔接不规范、监管不到位,导致登记要件缺失,给购房群众带来落户、融资、子女入学等一系列现实困难。
2023年12月,自然资源部等4部门印发的《关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》提出,“项目通过验收后,可同步申请房屋首次登记和转移登记,实现‘交房即交证’。”截至2025年9月下旬,“交房即交证”改革已覆盖2300多个县市。今年一季度,全国1200多个项目实施“交房即交证”,颁发不动产权证书41万本。
“交房即交证”,安居方安心。各地如何因地制宜破解不动产“登记难”?日前,记者在天津、云南昆明、湖南郴州等地探访。
优化流程
无需等开发商,不必靠代理机构,自己的房子自己办证
叶俊并非第一次办证。6年多前,她为父母办理房产证的遭遇历历在目。
“先把材料交给开发商,再由开发商转交给中介。不仅要额外交代办费,还得时不时打电话催促,生怕材料弄丢了、流程卡住了。”叶俊说,等证办下来,已是4个多月后。
“过去接到的投诉,十有八九与‘办证难、领证慢’有关。”云南省昆明市不动产登记中心登记科受理岗负责人李乐云说。
群众办理不动产权证,难在哪?李乐云直言,问题出在流程上。
按此前规定,昆明市新建商品房实行“卖一套、登一套”模式——居民购买的新建商品房,须先由开发企业办完房屋首次登记,再由其和购房人一同到场,才能共同申请办理转移登记。即便购房人材料齐全、意愿强烈,单方也无法申请办证。
“很多开发商做不到‘随叫随到’,拉长了办证周期,催生了中介代理机构。”李乐云回忆,以往办事大厅几乎看不到自主办证的市民,清一色的中介代办人员。中介办好证后,有的还会先交给物业公司,业主想拿不动产权证,得先缴物业费。
“曾有市民专程跑到中心窗口咨询,说房子住了3年多,孙子上学急等落户,房产证却迟迟拿不到。”李乐云查询后发现,证早就办出来了,被物业公司扣着当“筹码”。
中介代办,滋生了违规收取代办费、加急费等乱象,甚至演变成办证的必经环节,形成购房人办不动产权证要等开发商、靠代理机构的困境。
民有所呼,政有所应。2019年,昆明市在不动产登记领域推行“整盘首登”模式。“把办理不动产权证的主动权还给老百姓,让群众办事不求人、不花冤枉钱。”昆明市不动产登记中心副主任马卫祥说。

