质量是人类生产生活的重要保障,建设质量强国、推动质量变革是推动高质量发展的重要举措。习近平总书记多次强调加快建设质量强国,指出“中国致力于质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理,推动质量变革、效率变革、动力变革,推动高质量发展”。“十五五”规划纲要以推动高质量发展为主题,将加快建设质量强国纳入“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”并作出部署。把“十五五”规划纲要的部署落到实处,必须深刻认识加快建设质量强国的重要意义,充分发挥质量变革对推动高质量发展的重要作用,提升我国经济发展整体质量和水平。
推动质量变革的重大战略意义
习近平总书记指出:“人类社会发展历程中,每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质”“发展是硬道理的战略思想要坚定不移坚持,同时必须坚持科学发展,加大结构性改革力度,坚持以提高发展质量和效益为中心”。建设质量强国、推动质量变革为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了有力支撑。
从国际看,质量是国家竞争力的一个重要标志,正在成为国际竞争中的一个重要支点。随着全球经济社会发展,质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素,越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,引发质量理念、实践等的深刻变革,不少国家都从制度层面建立了促进质量提升的体制机制。建设质量强国、推动质量变革,积极对接国际先进技术、规则、标准,着力提升产品、工程、服务质量,能够构筑我国经济发展新优势,发展更有质量的开放型经济,推动我国在参与国际竞争中赢得更大主动权。
从国内看,建设质量强国、推动质量变革是促进我国经济由大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的重要途径。改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就,但也存在质量效益不高等问题。新时代以来,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。建设质量强国、推动质量变革,能够夯实现代化产业体系质量根基,推动我国产业加速向高端化、智能化、绿色化迈进,同时充分激发经营主体的创新活力,提升国内供给质量水平,更好满足人民群众高品质生活需求,为高质量发展注入强劲动力。
新时代以来,我们党把发展质量摆在更加突出位置。“十三五”规划纲要将“加强质量品牌建设”纳入“实施制造强国战略”并提出实施质量强国战略;“十四五”规划纲要在“加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基”部分提出加快推进质量强国建设并作出部署;“十五五”规划纲要提出加快建设质量强国,要求“加强全面质量管理,深入实施制造业卓越质量工程,增强质量技术基础能力”。可以看出,我们党对质量强国建设的规律性认识不断深化,对推动质量变革的要求越来越明确、目标越来越清晰、部署越来越系统、举措越来越务实。
我国发布《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》,积极开展质量强企强链强县(区、镇)行动,加快推进质量基础设施建设。在一系列措施推动下,我国质量事业实现跨越式发展,质量强国建设取得重要成效,一批重大技术装备、重大工程、重要消费品、新兴领域高技术产品的质量达到国际先进水平,商贸、旅游、金融、物流等服务质量明显改善。在质量强国建设推动下,我国高质量发展取得积极成效,人民群众获得感显著增强。同时需要看到,与中国式现代化的要求相比、与人民群众的美好生活需要相比,我国发展质量水平有待进一步提高。比如,产品同质化竞争还比较严重,在研发设计、质量检测、品牌营销等环节和领域仍有提升空间,等等。“十五五”时期,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,在激烈国际竞争中赢得战略主动,必须坚定不移推进质量强国建设,大力推动质量变革,努力培育以技术、标准、品牌、服务等为核心的经济发展新优势,以高质量发展的确定性应对各种不确定性。
质量变革赋能高质量发展的内在逻辑
习近平总书记指出:“推动经济高质量发展,要着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,增强经济竞争力、创新力、抗风险能力。”“十五五”规划纲要要求完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以经济建设为中心,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。《质量强国建设纲要》在“总体要求”部分明确提出“以推动高质量发展为主题,以提高供给质量为主攻方向”。这充分表明,推动质量变革与推动高质量发展内在统一。高质量发展为质量变革锚定方向、明确路径,质量变革为高质量发展注入动能、筑牢底座。我们要准确把握以质量变革赋能高质量发展的内在逻辑,进一步提高供给质量。

