【探寻“中国之治”的“实践密码”】
光明日报记者 任 鹏 曹继军 颜维琦
摘要
2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。习近平总书记指出，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。现在，最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。会议强调，这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考。
面对这场突如其来的疫情，上海市充分利用精细化、智能化、人性化管理，努力把基层社区的防控措施做实、做细。每个基层党组织就是一座坚强的战斗堡垒，每名党员就是一面鲜红的旗帜，始终站在战“疫”的最前沿，党群干群关系更加密切和谐。“一网通办”等智能化管理，在抗击疫情中发挥了重要作用。
关键词：精细化服务党建引领“一网通办”
“您看到门口这两堆快递了吗？原先是堆放在一起，后来我们按照两大主要快递公司分成两堆，这样居民来取快递的时间就缩短了。”在上海市闵行区古美路街道古龙一村社区望族新城小区门口，古龙一村社区党总支书记徐华介绍说。
为防控疫情，居委会先是禁止快递进入居民楼，后来则禁止进入小区，快递员只能把物品或外卖食品放在小区大门口，居民自行来取。如果遇到行动不便的老人或者独自在家带小朋友的家庭订购了食用油、矿泉水等比较重的物品，小区保安会帮他们送到家门口。
1．精细些，再精细些
连日来，望族新城小区物业对楼道消毒由每天两次增加到每天四次。在精细化管理理念指导下，小区管理者还严格规范喷洒消毒水的方式，可以喷地上不能喷墙上，有些地方如信箱、电梯按钮，要用抹布蘸药水慢慢擦。就是因为工作做得细致，从除夕封闭化管理后，小区居民零投诉。
徐华说，“即使是张贴公告，考虑到春节，有的公告我们就采用粉红色纸印刷，贴的时候还要美观一些，不把门上的福字给遮住。”
为有效解决民众购买口罩难的问题，上海市政府决定，全市统一从2月2日开始实行“居村委会预约登记＋指定药店购买”模式。每户居民可在居村委会登记，到货后可凭预约单到指定药店购买5副口罩。上海市很多居委会还为排队者设计了1～2米的安全距离。
如何让居民方便快捷地预购口罩？古龙一村社区根据政策要求和实际情况，改变工作方式，对于证件不全的，物业只要在系统中能核实到信息即可；对于一些熟悉的居民，他们也会主动打电话帮助预约。望族新城业委会主任黄乃健到药店自费为居民购买口罩，由居委会和志愿者送到居民家中，以减少居民外出的次数，居民足不出户便可拿到“免费”口罩。如此细心、周到的服务让他们充满感动。
面对春节假期后的返程高峰，外来人员管理如何做到精细化，是各地不得不面对和解决的问题。在这方面，上海市下了很大功夫。静安区江宁路街道办主任可晓林介绍了该街道对重点区域来沪人员的“五步工作法”。
可晓林说，第一步核实信息，包括从哪里来、家里几口人、乘坐什么交通工具、什么时候到沪等。第二步消毒，只要到了上海、进了小区，第一时间由专业消毒人员对其经过的公共区域，包括电梯、电梯间、楼道间、家门口进行消毒，24小时都有人做这项工作。第三步上门告知，居委会、派出所、社区卫生服务中心一起上门，让其填写健康登记表和隔离承诺书。送上必备防控物资，如口罩、体温计、消毒液、垃圾袋，以及部分方便储存的食品。第四步垃圾集中收运，每天定时有人上门收集垃圾进行消毒，然后专人专桶专车送到指定地点。第五步做好日常联系保障，每天两次联系隔离人，确保无异常。同时，居委会工作人员及时跟进解决生活上的问题，代其采办生活物资。
针对租住房屋人员，江宁路街道共梳理出租房屋7963套，涉及11854人，对这些人，每一个人都要分到相关居委会，由街道工作人员、居委会干部、志愿者逐户逐人、电话落实跟踪。“现在在什么地方？准备什么时候返回上海？包括群租房、民宿、人才公寓，还有公租房等都要一一排查。”可晓林说。
正是有了这些精细化做法，才使得居家隔离人员安心，社区居民放心。
2．他们为什么“火线”入党
在望族新城小区的采访中，两位同事在防疫期间要求“火线”入党的故事让徐华津津乐道。
一位是30岁的居委会工作人员余亚慧，原本今年春节要回老家相亲，结果因为疫情不期而至，除夕那天留下坚守岗位；另一位是51岁的物业经理张玉明，多次自发参加党课学习，在面对抗击疫情的特殊时期，他作出了人生中的重要决定。两位同事“火线”入党原因有些类似：在疫情防控阶段，身边老党员起到了模范带头作用，还有，党组织的凝聚力、战斗力深深感染着他们。