新华社首尔12月14日电 题：尹锡悦遇“滑铁卢” 韩国乱局仍难平
新华社记者陆睿 孙一然 杨畅
韩国国会14日下午就针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决，以204票赞成通过了该项动议案。尹锡悦由此成为韩国宪政史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位遭国会弹劾的总统。
分析指出，针对尹锡悦的首次弹劾动议案表决“流产”仅一周后，韩国国内政局就出现反转，背后有尹锡悦的支持率降至历史新低、执政党国民力量党内部矛盾加剧等多重原因。下一步，宪法法院将对弹劾案进行审理并做出最终裁决。不论裁决结果如何，韩国政局短期内仍难恢复平静。
弹劾动议案通过
包括最大在野党共同民主党在内的6个在野党12日再次向国会提交针对尹锡悦的弹劾动议案，国会于14日进行表决。表决结果显示，当天全部300名议员都参加了表决，其中204人赞成、85人反对，弃权3票，无效8票。赞成票超过了通过弹劾动议案所需的200票，即赞成者超过国会议员总人数的三分之二。
12月14日，在韩国首都首尔，韩国国会议员参加弹劾动议案投票。新华社记者 姚琪琳 摄
此前，这6个在野党曾于4日以尹锡悦违反宪法和法律为由对其发起弹劾动议案，但动议案7日在韩国国会表决时，绝大多数执政党议员未参与投票，致使弹劾案因投票人数不足作废。
按照流程，弹劾案在国会获得通过后，将提交给宪法法院审理，审理过程最长180天。在此期间，尹锡悦将被暂停总统职权。
“翻车”有原因
在7日韩国国会表决后仅一周，尹锡悦就在第二次弹劾动议案表决中“翻车”，分析人士指出，这背后有多重原因。
第一，来自民意的压力。民调机构“盖洛普韩国”13日发布民调结果显示，尹锡悦的支持率降至11%，不支持率升至85%，分别刷新其就任以来的新低和新高；国民力量党支持率为24%，共同民主党支持率为40%，两党支持率相差16个百分点，为尹锡悦上台以来最大值。
戒严风波以来，韩国各地连日举行要求尹锡悦下台的集会游行。韩国前青瓦台国政情况室室长权起植说，与以往不同的是，这次参与支持弹劾尹锡悦集会的年轻一代规模庞大。或许受到民意的压力，执政党在国会投票前虽然维持反对弹劾总统尹锡悦动议案的决定，但允许该党议员参与投票，这给了党内反对尹锡悦的力量发挥作用的机会。
12月12日，在韩国首尔火车站，韩国民众观看总统尹锡悦对国民谈话的电视直播。新华社记者 姚琪琳 摄
第二，执政党内部矛盾不断升级。国民力量党党首韩东勋和国务总理韩德洙8日表示，将有序推进提早结束总统尹锡悦的任期。但尹锡悦12日发表对国民谈话，为3日实行紧急戒严辩解，并表示无论是弹劾还是调查，他都会奉陪到底。
有分析认为，尹锡悦的讲话是对执政党提出的“有序退出”方案的拒绝，进一步加剧了他与执政党之间的分裂，最终导致党内议员倒戈，推动第二次弹劾动议案通过。
此外，有分析认为，这是尹锡悦本人有意选择被弹劾而不是接受执政党提出的“提前下台”方案。宪法法院对总统弹劾案的审理程序比执政党提出的“提前下台”方案所需时间更长，存在变数更多。尹锡悦宁受弹劾不愿辞职，体现出他有意在宪法法院审理中争取翻盘的意向。《韩民族日报》披露，尹锡悦已开始着手物色律师团队，为下一步宪法法院的弹劾裁决做辩护准备。
政局仍将动荡
按照韩国法律，在宪法法院审理弹劾案期间，国务总理和副总理排在代行总统职权的最优先顺位。分析人士指出，无论宪法法院裁决结果如何，韩国政坛都将继续面临动荡局面。
12月14日，在韩国首都首尔，代行总统职权的韩国国务总理韩德洙（中）召开临时国务会议。新华社/纽西斯通讯社